郭磊，贾润雨，曹琛璐：高校教师延迟退休年龄的政策效应和潜在风险

高校教师延迟退休年龄的政策效应和潜在风险

郭磊，贾润雨，曹琛璐

摘要：我国老龄化、高龄化问题日益突出，劳动适龄人口日趋减少导致养老金缺口加大和社会养老负担加重，延迟退休年龄成为应对策略之一。高校教师作为高学历、高技能群体，其延迟退休对劳动力市场和经济发展会产生重要影响。在生命历程理论框架下，从纵向和横向两个维度，研判高校教师延迟退休的政策效应，系统梳理其在高校教师生命历程时序结构中的正向人力资本效应、经济增长效应和社会保障效应，并对延退教师在与年轻教师、高校以及家庭互动中产生的挤占就业空间、发展动力不足以及隔代照料弱化等潜在风险进行分析。结合我国国情，未来要改革人事管理模式，把握好年轻教师和年长教师的进退时间线，做好教师队伍的动态调整。关注教师的发展需求，帮助教师探索新的发展领域，搭建社会化平台，通过适当的奖惩措施鼓励高校教师参与延迟退休，但也要谨防搭便车现象的出现。围绕全生命周期，要完善人口发展相关措施，解决好“一老一中一小”问题：减少老年群体在延退工作时的被剥夺感，为需要提供隔代照料的年长教师提供政策支持；提高年轻及中年群体家庭生育意愿，降低养儿育儿成本；进一步完善普惠性托育服务体系，将学龄前婴幼儿托育服务保障纳入公共服务体系。

郭　磊.pdf